，如何在不插手郡县民政的情况下，让郡尉带着郡兵去抚民……
而秦墨还真有些被问住了，咂摸着嘴沉吟半晌，才缓缓开口道：“抚民本是郡县乡镇的官吏职责，郡兵戍卒无需插手，也不能插手。”
“不过，百越之地新附，郡兵戍卒若只闷在营中苦训，也不免失了威慑作用，让包藏祸心之辈，窃以为有可趁之机。”
“若是我来任这郡尉……”
“其一，时常进行长途拉练，或者说武装游行……如此既能训练兵卒，也能震慑包藏祸心之辈……”
“其二，每逢农闲时节举行公开阅兵，举行之前大肆宣传，让治下越民皆来观礼瞧热闹……此阅兵并非校阅兵卒，而是展示大军之威，如何声势浩大，如何震撼人心，便如何搞，旨在震慑包藏祸心之辈……”
“其三，阅兵之后顺势举行一场真正的校阅，邀请越民青壮也参与其中，勇壮优异者赐与布帛粮米，并将之记录在册……那等勇壮之士，在乡甲亭里之中，也必然颇有人望，他们不见得会包藏祸心，但包藏祸心者，必然要仰仗拉拢彼辈，将他们记录在册，可方便监察……”
“其四，校阅之后让军中宣教官拿出看家本领……为越民讲一讲军中那些喜闻乐见的军法思想故事，再搞一搞忆苦思甜大会，让越民谨记战争的痛苦，以及往日的贫苦，在想想如今丰衣足食的安稳……如此，包藏祸心之辈纵然想搞事，也多半无有越民附从！”
“其五，针对西南之地那些尚未归附的诸夷，有百越之地作为榜样，也应是以派遣间客煽动起义，徐徐蚕食为上策！”
秦墨终于停下话头，摘下腰间竹筒水壶饮用。
嬴政和扶苏，以及文武诸官，听得连连颔首赞道：“此五策甚是可行……这五策若能贯彻下去，百越内外当战事少发，大体承平矣！”
蒙毅、张唐、辛胜、羌瘣四人则是拜下：“多谢秦相赐教！”
老王贲与老范增却是暗暗苦笑。
秦墨这五策，总的来说四平八稳，但其中第二第三第四条，却胜在环环相扣，让越民参与阅兵盛会，瞧热闹的同时，已自入彀中。
尤其那军中宣教官，是秦墨搞出来的戍卒体制，也被秦墨运用到了极致，趁着阅兵盛会用之抚民，则事半功倍。
实在让人想不出更好的法子了，不服不行！
“爱卿可有给民政官吏之良策？”
嬴政一事不烦二主，也不再向诸文武问策了，只盯着秦墨问道。
秦墨喝光了竹筒里的凉白开，揖手道：“大致的基础治理方略，陛下与诸同僚心中，想必已有计较，无非是兴修水利道路，招纳山林部族迁居平原，让大秦百姓移民填充，鼓励通婚融合，推广雅言文字……”
“臣这里便不多做赘述了！”
“不过依臣之见，想要将百越之地，
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